लोकल एरिया डेव्हलपमेंट फंड म्हणजे काय.
एमपी लोकल एरिया डेव्हलपमेंट फंड अर्थात MPLADS ला 6 एप्रिल रोजी दोन वर्षांसाठी निलंबित केले गेले आहे. हा निधी डिसेंबर 1993 मध्ये सुरू झाला. खासदारांची तक्रार होती की भारतात संघराज्य व्यवस्था आहे. त्यामुळे जनतेशी संबंधित बहुतेक कामे ही राज्य सरकारची जबाबदारी आहे. रेल्वे, महामार्ग यासारखी कामे जी केंद्राची केंद्रे आहेत, त्यांच्या प्रकल्प धोरण निर्णयानुसार विचारात घेतली जातात. अशा परिस्थितीत खासदारांना राज्य सरकारांशी जनतेशी संबंधित लहान कामे (जसे की शाळेची भिंत, रुग्णालयात रक्तपेढी, रुग्णवाहिका इ.) करावी लागेल. खासदारांना त्यांच्या क्षेत्रात क्षुल्लक कामे करता यावी म्हणून हा निधी नरसिंहराव सरकारने आयोजित केला होता.
परंतु या प्रकारच्या निधीची व्यवस्था करण्यामागील मूलभूत कारण म्हणजे काहीतरी वेगळं: -
त्यावेळी लोकसभा अध्यक्ष शिवराज पाटील यांच्या संसदीय मतदारसंघ (लातूर) येथे भीषण भूकंप झाला. शिवराज पाटील यांच्या म्हणण्यानुसार तेथील मदतकार्य समाधानकारक नव्हते, असे काही लोकांचे मत आहे. तत्कालीन महाराष्ट्राचे मुख्यमंत्री शरद पवार आणि शिवराज पाटील यांच्यातील संबंधांमधील अंतर्गत संघर्षही होता. त्यामुळे नरसिंहराव सरकारवर या प्रकारच्या निधीची व्यवस्था करण्यासाठी दबाव होता. तथापि, त्यावेळी देशाचे अर्थमंत्री असलेले डॉ. मनमोहन सिंग अशा कोणत्याही निधीच्या बाजूने नव्हते.
काही लोक असेही मानतात की नरसिंह राव यांच्या जुगाड तंत्रज्ञानावर सरकार चालवण्यासाठी खासदारांना खूष ठेवणे आवश्यक होते. म्हणून, अशी व्यवस्था केली गेली. हा निधी (statistics & programme implementation ministry) मंत्रालय देखरेख ठेवतो. असे अनेक विषय आणि नव्या बातम्या वाचण्यासाठी baseers creation सोबत राहावे.
या निधीतून लोकसभा सदस्य आपल्या संसदीय मतदार संघात विकासाची छोटी कामे करु शकतात तर त्यांच्या राज्यात राज्यसभेचे सदस्य (जिथून ते निवडून आले आहेत). नामित सदस्य संपूर्ण देशात कुठेही काम करू शकतात. खासदार देखील त्यांच्या मतदारसंघाच्या बाहेर आर्थिक वर्षासाठी राखून ठेवलेल्या निधीचा जास्तीत जास्त 10% खर्च करु शकतात (2001 च्या भुजमधील भूकंपग्रस्त भागातील सर्व खासदारांप्रमाणे).
या फंडाची रक्कमही दरवर्षी वाढत जाते. म्हणजेच, जर एखाद्या खासदाराला संपूर्ण आर्थिक रक्कम एका वित्तीय वर्षात खर्च करण्यास असमर्थ असेल तर, उर्वरित रक्कम पुढील आर्थिक वर्षात जोडली जाईल. त्याचप्रमाणे वाजपेयी सरकारमध्ये राज्यसभेचे खासदार आणि निर्गुंतवणूकी मंत्री अरुण शौरी यांनी त्यांच्या कार्यकाळातील सहा वर्षांची रक्कम गोळा केली आणि आयआयटी कानपूर येथे 12 कोटी रुपये खर्च करून एक संरक्षण केंद्र बांधले.
सुरुवातीला (डिसेंबर 1993 मध्ये) या खासदारासाठीची रक्कम 10 लाख ठेवली जात होती, परंतु लवकरच ती 1 कोटी करण्यात आली. 1998 मध्ये अटलबिहारी वाजपेयी पंतप्रधान झाले तेव्हा त्यांनी ही रक्कम 2 कोटींवर वाढवली. नंतर मनमोहन सिंग यांच्या नेतृत्वात ते 5 कोटींवर गेले. नरेंद्र मोदींच्या पहिल्या कार्यकाळात, एक नवीन प्रयोग झाला ज्यामध्ये सर्व खासदारांना त्यांच्या मतदारसंघात गाव (त्यांच्या मतदारसंघातील लोकसभेचे खासदार, त्यांच्या राज्यातून राज्यसभेचे खासदार यांनी गावं दक्त घेऊन) विकास करायचं होतं.
बर्याच लोकांचा असा विश्वास आहे की हा फंडा भ्रष्टाचार आणि कार्यान्वित करण्याची जननी आहे, म्हणून ते बंद केले जावे. हा निधी अस्तित्त्वात आल्यानंतर संसदीय राजकारणात महत्त्वपूर्ण घट झाली आहे.
No comments:
Post a Comment